深圳做好巡察“后半篇文章” 問題不清零 整改不罷休

近日，按照廣東省深圳市委第十一輪巡察工作部署，深圳市委5個巡察組分別向10個被巡察黨組織反饋了巡察情況。自2015年深圳市委換屆至2021年3月，已完成11輪對112個市管黨組織的巡察，首次實現(xiàn)一屆市委巡察全覆蓋。

“11輪巡察發(fā)現(xiàn)問題2148個、發(fā)現(xiàn)問題線索717條，被巡察黨組織落實整改措施5619條，完善制度3804項，避免和挽回經(jīng)濟損失63億余元?！鄙钲谑形膊旃ぷ飨嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，深圳巡察工作堅持有形和有效相統(tǒng)一，堅持改革創(chuàng)新不停步，發(fā)揮了利劍作用，為建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)提供了堅強政治保障。

巡察是政治監(jiān)督，根本任務(wù)是“兩個維護”，重點要聚焦黨中央各項決策部署的落實情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)、聚焦基層黨組織建設(shè)。深圳市委聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，通過巡察發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹落實上級決策部署存在“溫差”“落差”“偏差”問題101個；馳而不息糾正“四風(fēng)”，發(fā)現(xiàn)了一批領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題線索，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)據(jù)此立案查處295人，其中局級干部22名，處級干部103名；聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，發(fā)現(xiàn)選人用人問題308個，調(diào)整市管干部崗位7人，發(fā)現(xiàn)并糾正個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“自由主義”“一言堂”等問題，進一步嚴(yán)明組織紀(jì)律，夯實了黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

深圳巡察工作探索建立了市領(lǐng)導(dǎo)約談推動解決重大問題、巡察報告評價、巡察后評估等制度機制，形成了一套行之有效的工作模式。

市委第十輪巡察發(fā)現(xiàn)某市屬國企在管黨治黨、生產(chǎn)經(jīng)營等方面存在突出問題后，市委主要領(lǐng)導(dǎo)對該企業(yè)黨委書記進行了談話提醒，要求迅速堅決整改。與此同時，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)也與此輪巡察中發(fā)現(xiàn)問題較多的黨組織負(fù)責(zé)人進行了談話提醒，就黨建工作、糾治“四風(fēng)”、選人用人等方面的突出問題整改提出明確要求。

在深圳，每輪巡察反饋后，市委書記、市長等市領(lǐng)導(dǎo)分別約談發(fā)現(xiàn)問題較多或較突出的被巡察單位主要負(fù)責(zé)人，已經(jīng)成為一項規(guī)定動作。通過市領(lǐng)導(dǎo)約談，一方面壓實整改責(zé)任，另一方面了解問題背后深層次原因，從市一級層面推動解決。去年6月，深圳通過對市委巡察發(fā)現(xiàn)的1809個問題進行整理，歸納出10類突出問題，印發(fā)全市各級黨組織開展對照自查，防止類似問題再次發(fā)生，進一步深化巡察成果運用。

“從第八輪巡察起，組織部門同步對被巡察單位黨組織開展選人用人專項檢查?！鄙钲谑形M織部干部監(jiān)督處負(fù)責(zé)人介紹，至今已完成對20個黨組織的檢查，對有關(guān)問題在全市通報并推動逐一整改。

除了組織部門，市委巡察辦還聯(lián)合宣傳、審計等部門建立監(jiān)督協(xié)作配合機制，在巡察期間開展專項監(jiān)督工作，把巡察的權(quán)威性與有關(guān)部門的專業(yè)性統(tǒng)一起來。

在加強與其他監(jiān)督貫通融合的同時，深圳市委巡察還形成了市區(qū)上下聯(lián)動機制。截至目前，各區(qū)共完成對499個區(qū)管黨組織的巡察，延伸巡察662個社區(qū)黨組織，發(fā)現(xiàn)問題13442個、問題線索2074條。

深圳巡察始終堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重，強化巡察成果運用，以抓鐵有痕的作風(fēng)做好巡察“后半篇文章”。每一輪巡察，都由市領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加反饋并提出整改要求，反饋意見通報被巡察單位分管市領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任?！皢栴}不清零，整改不罷休”，被巡察黨組織一把手紛紛表態(tài)。各被巡察黨組織共落實整改措施5619條，問題整改率達95%。與此同時，推進整改“回頭看”全覆蓋，對整改不到位的黨組織發(fā)函督辦，對6個問題突出的黨組織全市通報。

對于巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題和重點領(lǐng)域突出問題，深圳有的放矢地推動源頭治理。市財政局工貿(mào)金融處負(fù)責(zé)人介紹，巡察發(fā)現(xiàn)多部門存在財政專項資金管理制度不完善、評審過程不透明、資金撥付偏隨意、后續(xù)使用缺監(jiān)管等現(xiàn)象后，深圳出臺了《市級財政專項資金管理辦法》，搭建起市、區(qū)兩級統(tǒng)一的專項資金申報和監(jiān)管平臺，看緊政府“錢袋子”。

反饋，整改，督查，再反饋，再整改……深圳抓住解決問題這個關(guān)鍵，把巡察的過程轉(zhuǎn)化為推動改革、促進發(fā)展的過程，不斷推動各項事業(yè)增添新動力、開創(chuàng)新局面。