廣安觀潮丨推動為基層減負不斷向治本深化

　　中辦、國辦印發(fā)的《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的重要舉措，是加強作風(fēng)建設(shè)的重要黨內(nèi)法規(guī)。要把學(xué)習(xí)貫徹《若干規(guī)定》同學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義為基層減負的重要指示精神結(jié)合起來，從黨和國家事業(yè)全局高度，深刻認識整治形式主義為基層減負的重大政治意義，充分認識為基層減負是一項厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治任務(wù)，持續(xù)增強抓減負的內(nèi)生動力。要堅持系統(tǒng)觀念，強化源頭治理，在嚴肅查處形式主義突出問題的同時，用好《若干規(guī)定》提出的一系列新的實招硬招，推動為基層減負不斷向治本深化，從根源上整治形式主義、減輕基層負擔(dān)。

　　揚湯止沸不如釜底抽薪，治病治根才能藥到病除?！度舾梢?guī)定》共7個部分，21條具體規(guī)定，充分體現(xiàn)了堅持問題導(dǎo)向、強化源頭治理的要求。比如，一些單位隨意借調(diào)基層干部，有的單位借調(diào)人數(shù)接近甚至超過在編人數(shù)，出現(xiàn)借調(diào)的“干著”、在編的“看著”的現(xiàn)象，滋長懶政怠政之風(fēng)，削弱基層工作力量，針對這些問題，在以往制度規(guī)定基礎(chǔ)上，從嚴作出“上級機關(guān)、單位原則上不得從縣及以下單位借調(diào)干部”的規(guī)定，范圍涵蓋黨政機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位在編在崗人員，包括中小學(xué)教師等，把基層“強身”和機關(guān)“瘦身”有機結(jié)合起來。針對有的地方考核體系設(shè)計繁瑣、指標(biāo)設(shè)置過分細化碎片化、分值過度“膨脹”，甚至出現(xiàn)“千分制”“雙千分制”等問題，作出“考核應(yīng)當(dāng)化繁為簡，不搞‘千分制’”的規(guī)定，強調(diào)要化繁為簡，不搞“繁瑣哲學(xué)”。針對基層創(chuàng)建示范活動和達標(biāo)活動多等問題，作出“市縣級黨政機關(guān)和群團組織以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不開展創(chuàng)建示范活動”“在基層不搞達標(biāo)活動”等規(guī)定，從源頭上解決問題。

　　制度的生命力在于執(zhí)行。整治形式主義為基層減負，要從源頭著手，向治本深化。要進一步從嚴精簡文件，加大審核把關(guān)力度，在量的管控和質(zhì)的提升上雙向發(fā)力；進一步從嚴精簡會議，提升會議質(zhì)量效率；進一步統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，切實把面向基層的督查檢查考核總量減下來、頻次統(tǒng)籌好；進一步規(guī)范借調(diào)干部，把已有的好經(jīng)驗好做法固化下來上升為制度；進一步規(guī)范政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理，持續(xù)深化整治“指尖上的形式主義”，穩(wěn)步推進數(shù)字賦能基層工作；進一步規(guī)范明晰基層權(quán)責(zé)，因地制宜制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項清單，統(tǒng)籌為基層減負與賦能，推動資源、服務(wù)、管理向基層下沉；進一步規(guī)范創(chuàng)建示范和達標(biāo)活動，立足實際，注重實效。要對照《若干規(guī)定》認真檢視存在的突出問題，嚴格按照規(guī)定要求進行整改，舉一反三、真查實改，避免問題重復(fù)出現(xiàn)、反復(fù)整改。上級部門要聚焦“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問題，對典型問題進行對照檢視，加強上下聯(lián)動、同題共答、源頭治理，更好發(fā)揮示范帶動作用，推動從“解決一個問題”向“解決一類問題”延伸。

　　牢固樹立和踐行正確政績觀，從思想上清除搞形式主義的念頭。形式主義的各種表現(xiàn)是“做法”，根源是“想法”出了偏差，政績觀錯位、責(zé)任心缺失。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要深學(xué)細悟新時代黨的創(chuàng)新理論，擰緊理想信念“總開關(guān)”，把為民造福作為最大的政績，察實情、出實招、求實效，不僅自身不搞形式主義，還要敢于同形式主義作斗爭。要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、身體力行、以上率下，發(fā)揮好表率作用，把《若干規(guī)定》要求落實到各條線各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，緊盯形式主義老問題新情況，有針對性地拿出務(wù)實管用的措施，扎扎實實一級帶著一級改、一級做給一級看，讓基層黨員干部看到變化、感受到成效，充分激發(fā)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為推進各項改革任務(wù)落實落地提供重要保證。