讓基層干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)

　　9月11日，省委常委會(huì)召開會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》和中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議精神，要求廣東各級(jí)各單位和廣大黨員干部從全局高度深刻認(rèn)識(shí)《若干規(guī)定》出臺(tái)的重大意義，按照中央層面專項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議的部署要求，以徹底的自我革命精神抓好貫徹落實(shí)。

　　基層是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視整治形式主義為基層減負(fù)，將其作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容、關(guān)心關(guān)愛基層的重要舉措。針對(duì)基層面臨的形式主義困擾，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，明確指出“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵”，深入剖析“形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，樹立和踐行正確政績(jī)觀，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)”……在習(xí)近平總書記親自部署推動(dòng)下，建立中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制，采取一系列有力措施，精準(zhǔn)施策、靶向治療，解決了一批突出問題，取得了明顯成效。

　　同時(shí)也要清醒看到，形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功，必須常抓不懈、久久為功。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)作出部署，明確提出要健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。制定出臺(tái)《若干規(guī)定》是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)重要指示精神的重要舉措，是黨中央立足實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)要求，把近年來整治工作的制度規(guī)定貫通起來，首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺(tái)為基層減負(fù)的制度規(guī)范，形成類似中央八項(xiàng)規(guī)定長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，向全黨全社會(huì)表明持之以恒、一抓到底的鮮明態(tài)度?！度舾梢?guī)定》以為基層減負(fù)為落腳點(diǎn)，回應(yīng)了基層干部群眾關(guān)切與期盼，聚焦“小切口”設(shè)定“硬約束”，注重細(xì)化實(shí)化措施要求，堅(jiān)持定性定量相結(jié)合，壓縮工作模糊空間地帶，建立清晰明確的制度規(guī)范，推動(dòng)整治工作在制度軌道上規(guī)范化運(yùn)行，為深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作提供了重要制度遵循。

　　揚(yáng)湯止沸不如釜底抽薪，治病治根才能藥到病除。《若干規(guī)定》充分體現(xiàn)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化源頭治理的要求。比如，針對(duì)有的地方和部門對(duì)文件制發(fā)環(huán)節(jié)評(píng)估審查不嚴(yán)，導(dǎo)致在政策文件的源頭上就出現(xiàn)加重基層負(fù)擔(dān)情形等問題，作出“地方和部門制發(fā)文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行與為基層減負(fù)一致性評(píng)估”的規(guī)定；針對(duì)有的地方考核體系設(shè)計(jì)繁瑣、指標(biāo)設(shè)置過分細(xì)化碎片化、分值過度“膨脹”，甚至出現(xiàn)“千分制”“雙千分制”等問題，作出“考核應(yīng)當(dāng)化繁為簡(jiǎn)，不搞‘千分制’”的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)要化繁為簡(jiǎn)，不搞“繁瑣哲學(xué)”；針對(duì)違規(guī)借調(diào)干部現(xiàn)象禁而未絕，特別是隨意借調(diào)基層干部，削弱基層工作力量等問題，在以往制度規(guī)定基礎(chǔ)上，從嚴(yán)作出“上級(jí)機(jī)關(guān)、單位原則上不得從縣及以下單位借調(diào)干部”的規(guī)定，范圍涵蓋黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位在編在崗人員，把基層“強(qiáng)身”和機(jī)關(guān)“瘦身”有機(jī)結(jié)合起來……《若干規(guī)定》針對(duì)突出問題提出措施要求，簡(jiǎn)潔明了、具體實(shí)在、一目了然，便于理解和執(zhí)行，進(jìn)而推動(dòng)為基層減負(fù)不斷向治本深化。

　　制度的生命力在于執(zhí)行。推動(dòng)為基層減負(fù)不斷向治本深化，讓基層干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)，各地區(qū)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》，全面掌握主旨要義、實(shí)踐要求，切實(shí)落實(shí)到具體行動(dòng)上，做到令行禁止；突出以上率下，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，帶頭落實(shí)《若干規(guī)定》，帶動(dòng)廣大黨員干部樹牢正確政績(jī)觀，務(wù)實(shí)功、出實(shí)招、求實(shí)效；對(duì)照《若干規(guī)定》要求強(qiáng)化問題整改，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、同題共答，強(qiáng)化源頭治理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治；統(tǒng)籌減負(fù)與賦能，進(jìn)一步規(guī)范明晰基層權(quán)責(zé)，推動(dòng)資源、服務(wù)、管理向基層下沉，讓基層干部把更多時(shí)間和精力放到更好為人民群眾服務(wù)上；加強(qiáng)督促指導(dǎo)，抓好典型案例核查通報(bào)，強(qiáng)化法規(guī)制度的剛性和約束力，推動(dòng)從“解決一個(gè)問題”向“解決一類問題”延伸。

　　作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全省各級(jí)各單位和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格執(zhí)行《若干規(guī)定》，以改革精神和嚴(yán)的要求，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，充分激發(fā)基層干部擔(dān)當(dāng)作為的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為推動(dòng)廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列提供重要保證。