從社會熱點看監(jiān)督如何著力

　　問題是時代的聲音，社會熱點往往切中時代發(fā)展脈搏。習(xí)近平總書記明確要求“敢于和善于分析回答現(xiàn)實生活中和群眾思想上迫切需要解決的問題”。紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督第一職責(zé)、基本職責(zé)，應(yīng)善于從社會關(guān)注的熱點問題中，找尋并抓住工作的著力點和努力方向，這也是落實總書記重要指示，踐行“以人民為中心”發(fā)展思想、實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。

　　1.監(jiān)督要善于從政治的高度看問題

　　據(jù)媒體日前報道，山東省菏澤市開發(fā)區(qū)丹陽路小學(xué)向三年級小學(xué)生發(fā)放的紅領(lǐng)巾和小黃帽上，竟堂而皇之地印著某企業(yè)的商業(yè)廣告，丹陽路小學(xué)校長呂詠梅對此負有責(zé)任，受到黨內(nèi)嚴重警告處分。另據(jù)報道，江蘇省連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中云街道黃嶺村黨支部借發(fā)展黨員，形成了收“喜煙”、吃“喜飯”以沾沾“喜氣”的不良風(fēng)氣，村黨支部書記陳守生因違規(guī)接受新發(fā)展黨員宴請，被該區(qū)紀工委給予黨內(nèi)警告處分，并在全區(qū)通報。今年7月底，一名現(xiàn)役軍官在陜西省西安市雁塔區(qū)政府網(wǎng)站“互動交流”板塊留言咨詢“光榮軍屬”有關(guān)事宜時，卻收到工作人員“去附近的銀行進行升級”的奇葩回復(fù)，事后網(wǎng)站具體責(zé)任人及一名科長受到警告處分，區(qū)政府辦副主任受到誡勉談話。

　　點評：習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，“要善于從政治上看問題，站穩(wěn)立場、把準方向”，紀檢監(jiān)察機關(guān)作為政治機關(guān)，履行監(jiān)督這一首要職責(zé)時更須如此。這三件事看似都是些“小事情”，實際反映的都是相關(guān)部門和人員政治意識不強、黨性觀念薄弱、“政治”這根弦繃得不緊的“大問題”。站位決定洞察力。紀檢監(jiān)察機關(guān)只有提高政治站位，善于從政治上看問題，以高度的政治警覺性和政治鑒別力監(jiān)督執(zhí)紀，才能擦亮眼睛、抓住本質(zhì)，作出及時、嚴肅處理，以案為鑒，不斷強化黨員干部政治意識。

　　2.監(jiān)督要聚焦百姓關(guān)切

　　“給我解釋你對嚴書記的女兒說這話是什么意思！”四川廣安一位老師誤把吐槽發(fā)到家長群，引起群內(nèi)署名為“嚴某某媽媽”的憤怒，除此之外，“嚴某某媽媽”還“一不小心”透露女兒已被“內(nèi)定”名校，引發(fā)網(wǎng)民“圍觀”。面對火速引爆的輿情，四川省紀委監(jiān)委及時回應(yīng)、迅速行動，在介入調(diào)查核實的第四天就發(fā)布了廣安市委副書記嚴春風(fēng)接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查的消息。無獨有偶，9月開學(xué)季，福建莆田一小學(xué)家長向老師“花式曬親屬官職”，以求其照顧自己孩子的微信聊天截圖引發(fā)網(wǎng)絡(luò)瘋傳，莆田市紀委監(jiān)委立即介入調(diào)查。近期，針對網(wǎng)傳的“小學(xué)女教師因罰站遲到學(xué)生，被家長報警后帶入派出所調(diào)查7小時”一事，湖南株洲縣紀委監(jiān)委也是主動出擊，經(jīng)過深入調(diào)查處理，第一時間向公眾公布案件結(jié)果。

　　點評：民心是最大的政治。人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬的特權(quán)行為深惡痛絕，對教育公平、食品安全等與生活密切相關(guān)的問題最為關(guān)注。這些事，往往極易戳中群眾的痛點，引發(fā)公眾的不滿。十九大報告強調(diào)，“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正?！?紀檢監(jiān)察機關(guān)以積極主動的態(tài)度回應(yīng)輿情、以快速有力的行動介入調(diào)查，堅持問題導(dǎo)向、找準監(jiān)督著力點，做到敢監(jiān)督不缺位、真監(jiān)督不回避，以監(jiān)督實效強信心聚民心暖人心筑同心。

　　3.監(jiān)督要牢固樹立“再監(jiān)督”的理念

　　在中央環(huán)保督察中，中央紀委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組積極履行監(jiān)督責(zé)任，督促駐在部門黨組織切實履行主體責(zé)任，協(xié)助部黨組制定《中央環(huán)境保護督察紀律規(guī)定》，為中央環(huán)保督察和環(huán)保部日常督查、巡查工作拉起紅線，筑起“防火墻”。不僅在中央部門，地方紀委監(jiān)委也盯住環(huán)保問題進行“再監(jiān)督”。云南省麗江市紀委監(jiān)委針對拉市海省級自然保護區(qū)被長期違規(guī)侵占破壞以及整治不到位等問題，及時成立環(huán)保整改督查組，督促有關(guān)部門履職盡責(zé)，對存在問題進行徹底拉網(wǎng)式整改落實?！拌瞪絽^(qū)某街道的一張公務(wù)加油卡，一天內(nèi)消費17次，消費金額高達6000多元……”今年以來，重慶市紀委監(jiān)委將檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用公務(wù)加油卡等隱形變異“四風(fēng)”問題，悉數(shù)通報給市機關(guān)事務(wù)管理局，壓實主體責(zé)任，督促開展綜合整治，同時要求相關(guān)單位舉一反三，建章立制，堵塞漏洞，比如，對公務(wù)加油卡合理限定消費商品范圍、限制單次加油上限、要求做到“車卡對應(yīng)”等。

　　點評：把監(jiān)督挺在前面，并不意味著紀委監(jiān)委要大包大攬、越管越寬。一些行政執(zhí)法部門在履行自身職責(zé)過程中，具有監(jiān)督和檢查的權(quán)限，紀檢監(jiān)察機關(guān)是對這些行為進行“監(jiān)督的再監(jiān)督”“檢查的再檢查”，督促主責(zé)部門切實解決好群眾關(guān)切的問題，而不是沖在一線，替代行政執(zhí)法部門進行監(jiān)督和檢查，種了別人的地，荒了自家的田。

　　4.監(jiān)督要敢于動真碰硬

　　圈占基本農(nóng)田14.11畝、魚塘兩處逾千平方米、狗舍面積達78平方米……秦嶺北麓一處違建別墅之闊氣奢華令人咋舌。十余年來，當?shù)貙`建別墅整治工作從未停歇，但始終未得到徹底解決。從7月底開始，中央專門派駐整治工作組，并由中央紀委副書記任組長，當?shù)丶o檢監(jiān)察機關(guān)也成立政治紀律專班和專項整治紀檢監(jiān)察專班，對其中存在的違規(guī)違紀問題進行追查。目前，大量違建別墅正逐步拆除，對涉及濫用職權(quán)、徇私舞弊有關(guān)人員也已采取留置措施，進行全面審查調(diào)查。既在大事上迎難而上，對各種“小事”也絕不放過。原本捐贈給環(huán)衛(wèi)工人的綠茶，卻送到了政府機關(guān)工作人員手中，甚至還送給了某紀檢監(jiān)察組。在江蘇省泰州市姜堰區(qū)，這件“小事”引起了紀委監(jiān)委的關(guān)注。送出去的綠茶不僅被收了回來，區(qū)監(jiān)委還下發(fā)監(jiān)察建議書，要求城管局進行整改，規(guī)范面向環(huán)衛(wèi)工人捐贈錢物的使用和管理。

　　點評：要想充分彰顯監(jiān)督的威力，就必須動真碰硬、真刀真槍，來不得半點花拳繡腿。監(jiān)督不好干，干好看擔當。紀檢監(jiān)察干部既要有擔當?shù)挠職猓矣诔谀?、當包公，用紀法的尺子嚴格衡量干部的一言一行，堅決同不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭，又要有擔當?shù)哪芰?，練好?nèi)功、增強本領(lǐng)，能夠敏銳發(fā)現(xiàn)問題、找準關(guān)鍵點，一針見血指出原因、提出整改建議，讓監(jiān)督真正“長牙帶電”、威力顯現(xiàn)，保障黨中央決策部署貫徹到位，保證黨的惠民政策真正惠及人民。

　　5.監(jiān)督要有力度同時應(yīng)不失溫度

　　“您家的危房改造補助款領(lǐng)到了嗎？”“村干部有沒有向你們收取過什么費用？”蘭坪縣位于深度貧困地區(qū)云南省怒江州，面對群眾監(jiān)督不便、反映訴求“腸梗阻”的現(xiàn)實問題，紀委監(jiān)委選聘104名脫貧攻堅廉政監(jiān)督員，走村入戶，把監(jiān)督送到家門口，物理距離近了，心靈上的距離也近了?！斑^去我總認為吃喝是小事，今天看到他們的生活，實在很慚愧?！币晃贿`規(guī)組織聚餐的街道負責(zé)人到貧困山村訪貧問苦后深受觸動。組織違規(guī)吃喝人員到大山深處探訪貧困戶，這是廈門市紀委監(jiān)委對違反中央八項規(guī)定精神黨員干部進行的別樣生動的思想教育，直擊人心。收到一份反映某同志工作作風(fēng)問題的信訪舉報，杭州市蕭山區(qū)紀委監(jiān)委經(jīng)過集體研判，決定采用書面函詢方式處置，查明該問題反映失實后，第一時間向這名同志書面發(fā)函反饋結(jié)果，并將情況向其所在黨委主要負責(zé)人作了說明，為其正名。心里的疙瘩解開了，這名同志連聲道謝。

　　點評：紀檢監(jiān)察工作是政治工作、做人的工作，監(jiān)督既有力度還要有溫度。這種溫度和力度，既體現(xiàn)在抓早抓小，防微杜漸，最大限度防止干部出問題；也體現(xiàn)在為被誣陷干部正名撐腰，旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐?；還體現(xiàn)在挽救關(guān)心幫助犯了錯誤的干部，不是一處了之、不聞不問。監(jiān)督既是“鋒芒劍”，也是“暖心爐”，做到紀法約束有硬度、批評教育有力度、組織關(guān)懷有溫度，既是我們黨“懲前毖后、治病救人”優(yōu)良傳統(tǒng)的體現(xiàn)，也是“不敢不能不想”同步推進的必要之舉。