交叉巡察，喚醒“沉睡”的百萬扶貧款

近日，記者來到廣東省云浮市郁南縣連灘鎮(zhèn)上橋村，只見近千畝的花卉種植項(xiàng)目基地建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行。

“這個(gè)項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)可連續(xù)10年為上橋村近百名貧困人員帶來年人均1000多元的收益分紅；公司還與村委會(huì)簽訂協(xié)議，用工將優(yōu)先招錄貧困戶；項(xiàng)目采取‘公司+農(nóng)戶’模式，免費(fèi)培訓(xùn)貧困戶，按合同價(jià)收購花卉產(chǎn)品。”施工現(xiàn)場，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳振華一連道出三大紅利。

貧困戶脫貧有了盼頭，對(duì)未來的生活充滿希望。昔日安靜小山村，緣何引來大項(xiàng)目？這還要從云浮市2018年開展的交叉專項(xiàng)巡察說起。

去年10月，云浮市打破常規(guī)巡察方式，由市委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從異地抽調(diào)專業(yè)人員，對(duì)扶貧領(lǐng)域開展交叉專項(xiàng)巡察。經(jīng)過隨機(jī)抽選，郁南縣連灘鎮(zhèn)上橋村被確定為第二輪延伸巡察對(duì)象。

進(jìn)駐后，巡察人員兵分兩路，一路到鎮(zhèn)財(cái)政所查看資金臺(tái)賬，一路走訪貧困群眾、摸一線實(shí)情。不久，巡察人員在查看鎮(zhèn)財(cái)政所的扶貧資金臺(tái)賬時(shí)，便發(fā)現(xiàn)了問題：上橋村的扶貧專項(xiàng)資金結(jié)余欄還有97萬元。工作人員找到具體資金文號(hào)時(shí)，驚訝地發(fā)現(xiàn)該資金已經(jīng)在結(jié)余欄里“躺”了三年。

“省、市、縣2016年一共下?lián)?7萬元扶貧專項(xiàng)資金到上橋村，現(xiàn)在資金使用情況如何？有沒有落實(shí)到項(xiàng)目？為何還是顯示結(jié)余？”巡察人員對(duì)鎮(zhèn)村干部拋出連環(huán)問。

“快了，快了，馬上就要落實(shí)了?！贝妩h支部書記葉釗城敷衍著巡察人員。

在巡察人員的連續(xù)追問下，葉釗城終于道出了事情真相：“申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，計(jì)劃用這97萬元專項(xiàng)扶貧資金建養(yǎng)豬場，在推進(jìn)過程中遇到土地、環(huán)保等諸多難題，擔(dān)心將來收益不理想，資金就被擱置下來了，沒有繼續(xù)落實(shí)，這一‘躺’就是三年?！?/p>

“但這筆資金還是原封不動(dòng)放在賬上，我可是一分錢沒貪污、沒挪用??！”葉釗城來個(gè)了急轉(zhuǎn)彎，為自己辯解道。

扶貧資金豈能原封不動(dòng)在賬上“躺”三年！“扶貧資金‘趴窩沉睡’，導(dǎo)致項(xiàng)目沒落地，反映出個(gè)別黨員干部不作為、慢作為，缺乏應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)精神?！痹聘∈形膊燹k向郁南縣委反饋巡察情況時(shí)，重點(diǎn)指出存在的問題。

落實(shí)巡察整改是政治責(zé)任。郁南縣委一方面積極引進(jìn)實(shí)力雄厚的花卉種植企業(yè)，組織召開村民代表大會(huì)，落實(shí)抵押資產(chǎn)確保入股資金安全，簽訂入股及用工協(xié)議，租用村民閑置土地。另一方面，舉一反三，針對(duì)暴露出的問題，制定精準(zhǔn)扶貧資金管理辦法及實(shí)施細(xì)則，明確項(xiàng)目審批程序，落實(shí)督導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行項(xiàng)目公示、報(bào)賬管理、績效評(píng)估，規(guī)范扶貧專項(xiàng)資金管理，促進(jìn)扶貧資金發(fā)揮效益、惠及群眾。

很快，近千畝花卉種植基地開建，看著工地一天一個(gè)樣，村民對(duì)未來的致富路充滿了向往。當(dāng)村民了解到是在市委巡察的推動(dòng)下，花卉種植項(xiàng)目才這么快落地時(shí)，心里都充滿了感激。在巡察組結(jié)束工作返回的時(shí)候，聞?dòng)嵍鴣淼拇迕褡园l(fā)到村委會(huì)相送。

“以前發(fā)些豬苗、雞苗、鵪鶉給我們養(yǎng)，受到養(yǎng)殖技術(shù)、市場銷路等影響，所得收益也不多?，F(xiàn)在搞花卉種植，不僅能獲得固定收益分紅，農(nóng)閑時(shí)還可以去花場務(wù)工，收入能有很大增加，想著心里就高興?！必毨魲罱Y(jié)華告訴記者。

在云浮，像上橋村那樣，從巡察發(fā)現(xiàn)問題到推動(dòng)整改落實(shí)，再到上馬扶貧項(xiàng)目、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，為貧困戶帶來實(shí)惠的例子還有很多。交叉巡察喚醒“沉睡”的扶貧資金，推動(dòng)扶貧政策落實(shí)落地，讓貧困群眾感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。

“接下來，要聚焦脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問題，加大交叉巡察力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決侵害群眾利益的問題?！痹聘∈屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。