深圳集中整治形式主義官僚主義
重點(diǎn)查處 媒體曝光 公開(kāi)檢討

3月28日，深圳市紀(jì)委監(jiān)委在多個(gè)媒體開(kāi)設(shè)形式主義、官僚主義舉報(bào)專(zhuān)區(qū)，聚焦形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，接受群眾舉報(bào)。

4月9日，深圳市大鵬新區(qū)通報(bào)5起形式主義、官僚主義典型問(wèn)題。

4月12日，深圳都市頻道《廉勤監(jiān)督哨》欄目播出特別節(jié)目，曝光清明節(jié)前夕對(duì)鹽田區(qū)相關(guān)單位開(kāi)展察訪情況。

4月23日，深圳市光明區(qū)通報(bào)批評(píng)5個(gè)單位官僚主義等問(wèn)題，責(zé)令5名一把手公開(kāi)檢討。

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集中整治形式主義、官僚主義，廣東省深圳市紀(jì)委監(jiān)委逐步開(kāi)展行動(dòng)。2019年，被確定為深圳作風(fēng)建設(shè)深化年，深圳市委以1號(hào)文件印發(fā)集中整治形式主義、官僚主義推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)再深化的行動(dòng)方案，明確集中整治5類(lèi)重點(diǎn)，提出了5項(xiàng)措施和5個(gè)方面工作要求。

加強(qiáng)察訪曝光，對(duì)形式主義官僚主義問(wèn)題露頭就查

今年初，深圳市抓住人民群眾反映最強(qiáng)烈、基層干部反映最集中、日常監(jiān)督和巡察發(fā)現(xiàn)最突出的問(wèn)題，對(duì)落實(shí)上級(jí)決策部署，聯(lián)系群眾和服務(wù)企業(yè)，履行職責(zé)擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)文辦會(huì)、檢查調(diào)研考核，以及落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神5個(gè)方面存在的30多種形式主義、官僚主義突出問(wèn)題進(jìn)行整治。

根據(jù)深圳市委整治形式主義、官僚主義的行動(dòng)方案，該市紀(jì)委監(jiān)委每月隨機(jī)選取1個(gè)區(qū)、5個(gè)街道辦、5個(gè)市直單位開(kāi)展察訪，對(duì)察訪發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義等典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光。據(jù)了解，僅今年3月，深圳市紀(jì)委監(jiān)委就采取交叉察訪方式，先后出動(dòng)140人次，對(duì)市、區(qū)、街道三級(jí)共72個(gè)單位、部門(mén)開(kāi)展察訪，發(fā)現(xiàn)并通報(bào)曝光問(wèn)題10個(gè)。

今年4月4日，深圳市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了4起形式主義、官僚主義典型問(wèn)題，其中包含該市治水提質(zhì)辦專(zhuān)職副主任龔利民和原綜合組主要負(fù)責(zé)人王曉輝的問(wèn)題。今年3月，龔利民、王曉輝因?qū)毎矃^(qū)原環(huán)水局上報(bào)的黑臭水體整治情況沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真核查，導(dǎo)致上報(bào)內(nèi)容與實(shí)際整治情況不符，分別受到誡勉處理和政務(wù)警告處分。

納入監(jiān)督重點(diǎn)，對(duì)形式主義官僚主義問(wèn)題立行立改

“龍崗區(qū)教育局黨組形式主義、官僚主義問(wèn)題明顯，機(jī)關(guān)和學(xué)校有關(guān)人員普遍反映會(huì)議多、文件多、檢查評(píng)比多……”在深圳市委第七輪巡察反饋意見(jiàn)中，巡察組把形式主義、官僚主義問(wèn)題作為單獨(dú)一項(xiàng)列出。

今年初，深圳市委將形式主義、官僚主義問(wèn)題納入巡察重要內(nèi)容，在巡察中加強(qiáng)對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題的監(jiān)督檢查和分析研判，并在巡察報(bào)告的“四風(fēng)”部分專(zhuān)列此類(lèi)問(wèn)題，并把形式主義、官僚主義問(wèn)題的整改列為整改重點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題突出、群眾反映強(qiáng)烈的單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察。

隨后，龍崗區(qū)教育局立即整改，加強(qiáng)會(huì)議統(tǒng)籌管理，嚴(yán)控文件數(shù)量，年度會(huì)議、文件計(jì)劃數(shù)量均同比減少10%。此外，規(guī)范檢查、評(píng)比、督導(dǎo)等活動(dòng)，確保教師專(zhuān)注教學(xué)、學(xué)校專(zhuān)注育人。

為“精文減會(huì)”，大鵬新區(qū)制定了文山會(huì)海治理實(shí)施方案，從5個(gè)方面18條細(xì)化措施開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。今年第一季度，全區(qū)性會(huì)議同比減少10.3%，下發(fā)文件數(shù)同比減少37.9%，切實(shí)讓基層干部從過(guò)多的會(huì)議、重復(fù)的材料準(zhǔn)備中解脫出來(lái)。

此外，深圳市紀(jì)委監(jiān)委還將形式主義、官僚主義問(wèn)題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中的必查內(nèi)容，先于其他問(wèn)題迅速查處，并針對(duì)突出問(wèn)題，開(kāi)展“過(guò)度留痕”，督查檢查頻次過(guò)高，“不擔(dān)當(dāng)、不作為”，隱形變異“四風(fēng)”等專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)發(fā)生形式主義、官僚主義問(wèn)題的單位，及時(shí)發(fā)出紀(jì)律檢查建議書(shū)或監(jiān)察建議書(shū)。

社會(huì)廣泛參與，讓形式主義官僚主義問(wèn)題無(wú)處遁形

“一年前，市民黃先生在節(jié)目上反映了他辦理證件時(shí)遇到的困難，有關(guān)部門(mén)在節(jié)目上也承諾會(huì)解決，但一年過(guò)去了，黃先生跑了很多次，問(wèn)題卻依舊存在。請(qǐng)問(wèn)，您怎么看？”

這是深圳廣播電臺(tái)《民心橋》欄目的一期節(jié)目預(yù)告。為了落實(shí)市委關(guān)于集中整治形式主義、官僚主義的部署，該欄目根據(jù)自身定位，開(kāi)設(shè)了名為“解決了么”的專(zhuān)欄。每期節(jié)目選擇一些群眾反映過(guò)但至今仍未解決的問(wèn)題，請(qǐng)“上橋”的嘉賓談看法，重點(diǎn)解決對(duì)群眾的合理訴求漠不關(guān)心、視而不見(jiàn)；“門(mén)好進(jìn)”“臉好看”，但“事難辦”“管卡壓”“推繞拖”等發(fā)生在群眾身邊的形式主義、官僚主義問(wèn)題。

為了打贏這場(chǎng)針對(duì)形式主義、官僚主義的“持久戰(zhàn)”，深圳市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮媒體作用，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。自今年3月底開(kāi)始，該市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在舉報(bào)平臺(tái)開(kāi)辟作風(fēng)問(wèn)題線索投訴舉報(bào)專(zhuān)區(qū)，列明形式主義、官僚主義問(wèn)題的具體表現(xiàn)，全面推廣運(yùn)用“反四風(fēng)隨手拍”微信舉報(bào)平臺(tái)，進(jìn)一步暢通作風(fēng)問(wèn)題投訴舉報(bào)渠道。同時(shí)，加強(qiáng)與媒體平臺(tái)合作，及時(shí)收集涉及形式主義、官僚主義的問(wèn)題線索。目前，市紀(jì)委監(jiān)委正在打造媒體投訴“直通車(chē)”，在深圳電視臺(tái)、深圳廣播電臺(tái)、《深圳特區(qū)報(bào)》、《深圳商報(bào)》等主流媒體設(shè)置形式主義、官僚主義等作風(fēng)問(wèn)題投訴、互動(dòng)專(zhuān)欄，積極引導(dǎo)干部群眾參與作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督。

同時(shí)，深圳市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還引入社會(huì)力量參與集中整治工作。羅湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組建作風(fēng)監(jiān)督志愿者隊(duì)伍，抓住重要節(jié)點(diǎn)，緊盯形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，以及紀(jì)律松弛、庸懶散慢等作風(fēng)頑疾，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、隨訪群眾、交叉察訪等方式，加大對(duì)形式主義、官僚主義的監(jiān)督力度。