評(píng)論 | 破除形式主義不簡(jiǎn)單

一些基層單位的干部群眾不斷吐槽，有的地方形式主義問題依然突出。不是大家不愿意貫徹中央精神，也不是熱衷形式主義，而是說起來都懂道理，做起來似乎又不無道理。

期望與現(xiàn)實(shí)擰巴，道理與實(shí)際矛盾，是當(dāng)前形式主義難以根治的一大問題。發(fā)文開會(huì)、一票否決、檢查評(píng)比、匯報(bào)填表等，作為常規(guī)性工作，沒有任何問題；但放到思想作風(fēng)特定背景下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)解決這個(gè)問題并不簡(jiǎn)單。

比如，逐級(jí)開會(huì)傳達(dá)貫徹落實(shí)上級(jí)指示和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，難道不應(yīng)該嗎？強(qiáng)化責(zé)任特別是對(duì)重要事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān)，難道不應(yīng)該嗎？部署工作之后，了解進(jìn)度，督查落實(shí)，難道不應(yīng)該嗎？精細(xì)化管理，要求列出詳盡工作計(jì)劃，給出時(shí)限與質(zhì)量要求，難道不應(yīng)該嗎？應(yīng)該。這些當(dāng)然沒有問題。

但實(shí)際情況是，如果黨政群等多個(gè)職能部門都要求召開相同內(nèi)容的大會(huì)傳達(dá)貫徹，市縣鄉(xiāng)、局處科都要求提出落實(shí)意見，需要寫多少計(jì)劃，印多少匯報(bào)，開多少會(huì)議？簡(jiǎn)化合并當(dāng)然好，但誰簡(jiǎn)、誰合？簡(jiǎn)不了、合不成，結(jié)果是開會(huì)發(fā)文，草草了事，走走過場(chǎng)。

如果把檢查評(píng)比作為例行程序，各方面都強(qiáng)調(diào)自己的特殊性、重要性，多批次、大規(guī)模、高規(guī)格、高密度檢查評(píng)比，那么基層單位必然應(yīng)接不暇、不勝其苦。橫向是部門，縱向是地方，交叉是行業(yè)，延伸是單位……從文明創(chuàng)建、基層黨建到環(huán)保、安全、婦女、青年等，這樣一路檢查評(píng)比下來，對(duì)基層來說，是干擾還是促進(jìn)，真得好好掂量下。

力戒形式主義，減輕基層負(fù)擔(dān)，需要有剛性約束，會(huì)議按比例減少，文件規(guī)定字?jǐn)?shù)限制，當(dāng)然是必要的；但僅僅做到這些還是不夠的，必須解決多年來片面政績(jī)觀問題。在不少地方，好大喜功政績(jī)導(dǎo)向根深蒂固。好大，本身并無錯(cuò)；但是不顧實(shí)際，要求所有事情都最快、最新、最好，就未必客觀。喜功，也沒有什么不對(duì)；但是不能拔苗助長(zhǎng)，春耕、夏長(zhǎng)、秋收、冬藏一概簡(jiǎn)化，只要速生、豐產(chǎn)。這種功利的政績(jī)觀不改變，就免不了累死人的形式主義。

形式主義與官僚主義，猶如風(fēng)之于火，互為因果。形式主義泛濫，背后一定有官僚主義影子——“擊鼓傳花”，必然是“用會(huì)議落實(shí)會(huì)議”；“公文旅行”，必定是“用文件貫徹文件”；推諉塞責(zé)，必然是追捧“不干事兒少干事兒”的為官之道；盲目蠻干，也一定是“一任班子出成績(jī)，幾任班子背包袱”……總之，如果庸俗的吹拍奉承，虛偽的應(yīng)酬表態(tài)，不講原則的只唯上不唯實(shí)，不講底線的造假作秀，這些東西得以“潛行”并吃香，我們就很難從根子上鏟除形式主義。

不少職能部門與領(lǐng)導(dǎo)干部，并非愿意搞形式主義，有的甚至也被形式主義折騰得筋疲力盡。但輪到自己部署推進(jìn)工作，好像除了這些辦法之外，也沒有別的抓手，這種現(xiàn)象有相當(dāng)普遍性。坦率地說，很多工作必須以某種形式呈現(xiàn)，比如有些重要紀(jì)念活動(dòng)和儀式，有些重要的政策學(xué)習(xí)和工作會(huì)議。這沒有問題。“形式主義”與“必要的形式”主要區(qū)別是，主觀上就是虛應(yīng)故事、花拳繡腿，搞那些沒有多少實(shí)際意義甚至是勞民傷財(cái)?shù)幕顒?dòng)。正像習(xí)近平總書記所指出的：“形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題?！笨倳浄治鲆徽Z中的，也促使人們深長(zhǎng)思之——形式主義看上去是工作作風(fēng)、工作方法問題，但追根溯源是文化、思想、制度、政策等多因素綜合反映。從這個(gè)意義上說，力戒形式主義不可能一蹴而就，必須常抓不懈，伴隨全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)全過程。（米博華）