“法”“情”兩張網(wǎng) 勸返歧路人

歲末的珠海市拱北口岸，通關(guān)人流如潮，外面等候乘坐公交車、城軌的乘客排著長龍。擁擠的人潮之中，一名戴著口罩、身材消瘦的中年女性從入境關(guān)口緩步走出……

“胡敏，你終于作出了正確的選擇?！迸油Ｏ履_步，迎面而來的是守候多時的專案組人員。2018年12月13日，涉嫌貪污罪的“紅通人員”胡敏入境向廣州市紀(jì)委監(jiān)委投案。

日前，廣州市南沙區(qū)人民法院依法作出判決，被告人胡敏犯貪污罪，判處有期徒刑三年、緩刑五年，并處罰金人民幣20萬元。至此，這項持續(xù)7年多的職務(wù)犯罪追逃工作終于塵埃落定。

東窗事發(fā) 倉皇出逃欲尋法外之地

“我們在口岸接到胡敏時，差點沒認(rèn)出來。外逃多年，胡敏相貌變化非常大，原本的圓臉已瘦削成瓜子臉。”據(jù)廣州市追逃辦工作人員回憶，坐上車后胡敏神經(jīng)緊繃，默不出聲?！澳氵@么多年在外，不容易??！”專案組人員率先打開了話匣子。

聽罷，胡敏再也無法掩飾壓抑已久的情緒，除下口罩嚎啕痛哭。回想多年的外逃生活，一邊在零售店打工，一邊獨自撫養(yǎng)兩個孩子，父母年逾八旬卻無法贍養(yǎng)，母親因為癌癥大手術(shù)，也不能在旁陪護(hù)。如今，逃亡生活終告結(jié)束，多年的苦楚和壓力，全在這一刻得到釋放……

說起胡敏，有一個人不得不提——胡敏的丈夫謝慶陽。2005年至2009年期間，謝慶陽供職于廣州某國有職業(yè)介紹所，提供涉外勞務(wù)資源咨詢與管理服務(wù)。“2005年，受機(jī)構(gòu)改革影響，謝慶陽的收入大幅減少，心理上的失衡使他走上違紀(jì)違法的道路?！睂０附M人員介紹，時任總經(jīng)理的謝慶陽利用職務(wù)便利，通過虛構(gòu)中介公司及偽造合同等手段貪污巨額公款。

當(dāng)時，胡敏深知謝慶陽的行為涉嫌違法犯罪，也曾有過激烈的內(nèi)心掙扎，但最終還是淪為丈夫的幫兇。據(jù)統(tǒng)計，胡敏協(xié)助謝慶陽貪污公款人民幣652萬元。

不久案發(fā)，謝慶陽被立案查處，最終身陷囹圄。胡敏為躲避法律制裁，攜兩個孩子倉皇出逃境外。2011年11月，國際刑警組織對胡敏發(fā)布紅色通緝令。

織密法網(wǎng) 異地追訴擠壓生存空間

“當(dāng)時受人力、技術(shù)、政策等限制，關(guān)鍵性證據(jù)難獲取，對胡敏的追逃工作一度陷入僵局?！碧崞鹪摪?，廣州市追逃辦工作人員十分感慨。監(jiān)察體制改革，為追逃工作裝上新的強(qiáng)力“引擎”。胡敏案移交廣州市紀(jì)委監(jiān)委辦理后，廣州市追逃辦迅速組建精干追逃專班，全面收集資料，理順工作思路，全力開展對胡敏的追逃追贓工作。

“通過扎實工作，我們查明了胡敏的外逃去向，盡管多次隔空規(guī)勸，但是胡敏并不愿主動投案。而且其藏匿地與我尚未簽訂引渡條約，無法將其引渡回來。”專案組重新審視案件，很快排查出胡敏在藏匿地實施了部分犯罪行為，按照犯罪地管轄原則，當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門對此案也有管轄權(quán)。

“可以推動異地追訴！”在中央追逃辦大力支持和廣東省追逃辦直接指導(dǎo)下，廣州市追逃辦迅速調(diào)整追逃策略，通過國際司法協(xié)助途徑，有效獲取胡敏在藏匿地的大量信息。同時，專案組還查清胡敏利用地下錢莊跨境轉(zhuǎn)移贓款等犯罪事實。

一張對胡敏境內(nèi)勸返與境外追訴同步推進(jìn)，形成兩頭圍堵、極限擠壓的強(qiáng)大法網(wǎng)已然織就。

親情感化 “獄中人”勸誡促其迷途知返

促使胡敏主動投案的重要因素之一，是來自丈夫謝慶陽的規(guī)勸。2010年，謝慶陽因為貪污罪被判處有期徒刑15年，盡管謝慶陽已服刑多年，但夫妻二人并沒有離婚。

“謝慶陽曾經(jīng)提議胡敏離婚，重組家庭以便照顧孩子，但是胡敏一口拒絕。夫妻二人感情很深，這可以作為勸返的突破口?！睆V州市追逃辦工作人員表示。2018年8月23日，國家監(jiān)委等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促職務(wù)犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》，成為勸返工作的“啟瓶器”。

“這是最大限度爭取從寬的機(jī)會?！睂０附M赴監(jiān)獄向正在服刑的謝慶陽宣講《公告》，通告胡敏境外涉罪面臨的不利情形。終于，謝慶陽放下心結(jié)，通過電話向胡敏轉(zhuǎn)達(dá)了相關(guān)政策精神，規(guī)勸妻子主動投案，爭取寬大處理。

一時間，“法網(wǎng)”“情網(wǎng)”同時鋪開。在政策攻心、法律震懾和親情感化之下，胡敏逐步解除內(nèi)心的抗拒警戒，并最終選擇主動投案。

到案后的胡敏向?qū)０附M坦承了自己從最初防備畏懼、到中途懷疑猶豫、直到最后釋然信任的心路歷程。胡敏通過出售房產(chǎn)籌措資金，退繳了全部652萬元人民幣贓款，謝慶陽被判處的罰金也悉數(shù)執(zhí)行到位。

庭審結(jié)束后，胡敏向?qū)０附M人員由衷表示：“這對我來說已經(jīng)是最好的結(jié)果，謝謝你們！”

“胡敏是廣州市區(qū)兩級監(jiān)委成立后追回的第一個‘紅通人員’，是監(jiān)察體制改革制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的生動體現(xiàn)和成功實踐?！睆V州市追逃辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，“該案取得人贓并獲、罪罰兼?zhèn)涞牧己眯Ч?，實現(xiàn)了政治效果、紀(jì)法效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。”