“戴映鳳同志，請跟我們走吧?！?020年7月31日下午，廣東省交通運(yùn)輸廳會(huì)議室，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同志和兩名女警突然出現(xiàn)在等待開會(huì)的省交通運(yùn)輸廳執(zhí)法局原副局長戴映鳳面前。戴映鳳一臉驚愕，但瞬間又恢復(fù)如常。她低頭，緩慢挪動(dòng)著步子，隨兩名女警走出了省交通運(yùn)輸廳大門。此時(shí)，戴映鳳下意識地回頭看了一眼這棟熟悉的辦公大樓，她知道，她再也不能回到這里了。

這一天，經(jīng)省監(jiān)委指定管轄，駐省交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組、清遠(yuǎn)市監(jiān)委對省交通運(yùn)輸廳執(zhí)法局原副局長戴映鳳涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查，并采取留置措施。經(jīng)查，2007年至2020年間，戴映鳳在擔(dān)任省交通運(yùn)輸廳綜合行政執(zhí)法局副局長、公路路政處副處長期間，違反政治紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律，違反國家法律法規(guī)，涉嫌利用職務(wù)之便，在工程承攬、設(shè)備采購等方面為他人謀取利益，收受他人賄賂。作為交通運(yùn)輸領(lǐng)域曾經(jīng)分管治超工作的一名領(lǐng)導(dǎo)干部，戴映鳳因妄圖在個(gè)人生活軌道上“彎道超車”，最終落得個(gè)“車翻人倒”。

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心態(tài)失衡“闖紅燈”

大學(xué)畢業(yè)后，戴映鳳進(jìn)入省公路機(jī)械廠工作，后調(diào)至省路政局管理局，3年后戴映鳳一直在省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)公路執(zhí)法、治超工作。在交通運(yùn)輸系統(tǒng)，她干了近30年。在組織的培養(yǎng)和厚愛下，戴映鳳不到40歲就已經(jīng)是處級干部。然而，人生太順利并非好事。

一路上的春風(fēng)得意讓戴映鳳自視甚高，看到別人住高檔電梯房、開高檔車，自己還住在上世紀(jì)的房改房，她從艷羨、不甘，最終發(fā)展到琢磨怎么“來錢”。1994年，戴映鳳踏入股市。一開始，她把炒股作為來錢的渠道，炒股獲利嘗到一些甜頭后，股癮越來越大。從此，她上班點(diǎn)卯露臉，工作心不在焉，股市開盤就迫不及待打開股票軟件關(guān)注行情走勢，甚至向下屬炫耀自己在股海中掙大錢的“秘笈”。財(cái)迷心竅的戴映鳳越陷越深，她投進(jìn)股市的資金從幾萬增加至幾十萬。結(jié)果人算不如天算，投入越多，虧損越大，戴映鳳賭徒心理越來越重，同時(shí)貪欲不斷滋長。

2011年，工程承建商人王某稱公司資金周轉(zhuǎn)緊張，提出向戴映鳳借錢，并許諾資金回籠后加倍償還。戴映鳳見王某的公司經(jīng)營不錯(cuò)，效益漸增，二人又是“結(jié)拜姐弟”，遂覺得“坐收漁利的機(jī)會(huì)終于來了”。于是，她一邊托行業(yè)內(nèi)的關(guān)系幫他承攬工程，一邊將自己的兩套房產(chǎn)抵押給銀行貸款250萬元給王某使用，當(dāng)時(shí)約定由王某負(fù)責(zé)償還銀行貸款本金和利息，額外加收20%的利息。此后，戴映鳳與王某的利益緊緊捆綁在一起，成了一條繩子上的螞蚱。王某賺不到錢，戴映鳳就無法償還銀行貸款，抵押的房子就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，更別提王某許諾的利息。只要一有機(jī)會(huì)，戴映鳳就牽線搭橋，幫王某介紹工程，助其大賺特賺。不到兩年時(shí)間，戴映鳳以利息名義賺取王某公司轉(zhuǎn)來的“好處費(fèi)”160余萬元。

曾經(jīng)的戴映鳳，滿心滿懷都是黨和國家發(fā)展大局，大年三十仍在單位加班，頂著寒風(fēng)冷雨騎車回家，也絕無一句怨言。在闖過紀(jì)法的“紅燈”后，一提工作、組織學(xué)習(xí)，戴映鳳就心生厭煩、叫苦連天，三觀隨之扭曲，“公事得過且過，私事積極辦理”“變得虛榮，貪圖享受，想辦法撈錢”，漸漸忘了入黨為什么、當(dāng)官干什么、身后留什么的根本問題，放棄了共產(chǎn)黨員、公職人員應(yīng)有的操守，走向了以權(quán)謀私的邪路。

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自暴自棄“狂加速”

2012年，因?qū)κ〗煌ㄟ\(yùn)輸廳的一次人事變動(dòng)心懷不滿，戴映鳳在貪腐路上“油門”漸加，開始了“瘋狂加速”。當(dāng)時(shí)，省交通運(yùn)輸廳綜合運(yùn)輸處處長一職出現(xiàn)空缺，廳里決定在廳符合條件的副處級干部中公開選拔。戴映鳳認(rèn)為自己最有競爭力，但事與愿違，對于這次落選，戴映鳳沒有反躬自省，反認(rèn)為是自己沒有靠山才會(huì)落敗，只有“搭天線”“抱大腿”才能扶搖直上，價(jià)值觀開始異化。此后，戴映鳳對工作不再專注，千方百計(jì)在私底下拉關(guān)系、找靠山，一番忙活后仍然一無所獲，她漸漸感覺仕途渺茫，要多為自己的“錢途”著想。

2013年，戴映鳳與下屬在某縣級市調(diào)研期間，該市交通局局長李某請戴映鳳在治超資金撥付方面給予關(guān)照，并暗中表示日常接待可由該市交通局買單。2013年至2015年，戴利用治超資金分配權(quán)，為該市交通局安排省級治超補(bǔ)助資金200萬元。為兌現(xiàn)承諾，李某直接將15萬元現(xiàn)金交給戴映鳳等人。戴映鳳擔(dān)心事情敗露，吩咐下屬將15萬元存入銀行，用于他們?nèi)粘３院?、送禮等消費(fèi)。

2016年，與省交通運(yùn)輸廳有業(yè)務(wù)合作的一家公司，未能按照合同約定日期完成3個(gè)治超點(diǎn)的建設(shè)工程項(xiàng)目，原已支付的合同款本應(yīng)按原渠道退回省交通運(yùn)輸廳。但作為監(jiān)管負(fù)責(zé)人的戴映鳳認(rèn)為，只要自己一口咬定該合同已履行完畢，就不會(huì)再有人追查合同款的事。帶著這種僥幸心理，戴映鳳將該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人約到廳執(zhí)法局會(huì)議室，暗示剩余的合同款資金可用于購買電子產(chǎn)品。會(huì)后，戴映鳳伙同下屬來到廣州的蘋果手機(jī)專賣店，指定該公司銷售經(jīng)理為他們購買最新款蘋果4S手機(jī)等電子產(chǎn)品，費(fèi)用在合同剩余款中開支。2017年底，戴映鳳被輪崗到公路路政處工作，還要求該公司銷售經(jīng)理為他們購買蘋果X手機(jī)13臺(tái)、蘋果筆記本電腦等。直至案發(fā)，該公司按照戴映鳳的指示，從被停建治超點(diǎn)合同款中開銷18萬余元購買手機(jī)等電子產(chǎn)品。據(jù)該公司負(fù)責(zé)人介紹，戴映鳳把分管的治超資金當(dāng)成了“唐僧肉”，常將個(gè)人的餐飲票據(jù)拿到項(xiàng)目合作單位報(bào)銷。

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彎道超車終“翻車”

自闖過紀(jì)法的“紅燈”后，以“錢途”補(bǔ)仕途的觀念已牢牢占據(jù)戴映鳳的內(nèi)心，她如同脫韁的野馬，肆意踐踏紀(jì)法底線，想在個(gè)人物質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。

2016年，戴映鳳代表省交通運(yùn)輸廳到杭州市參加全國公路學(xué)會(huì)年會(huì)，結(jié)識了會(huì)議贊助商——北京某公司老板祝某。年會(huì)前日，祝某得知戴映鳳代表廣東省交通運(yùn)輸廳參會(huì)，為攀上高枝，他親自開車前往機(jī)場迎接戴映鳳，利用老鄉(xiāng)的身份獲得戴映鳳的好感，全程安排并陪同戴映鳳到景區(qū)游玩。接風(fēng)宴上，祝某向戴映鳳試探稱，其名下公司在廣東地區(qū)的負(fù)責(zé)人每天到省交通大廈報(bào)到，希望能中標(biāo)一些廣東的交通工程，但由于找不到領(lǐng)導(dǎo)打招呼，前些年基本白忙。祝某希望戴映鳳出面幫助引薦，只要他的公司能在廣東打開突破口，開拓市場，一定不忘“謝恩”。戴映鳳深知此事難辦，一時(shí)猶豫不決。

祝某見狀便豪擲5萬元現(xiàn)金在桌上，對于這一沓鈔票，戴映鳳既怕又喜?！芭碌氖牵@種明顯的違法行為是一枚隱形炸彈，隨時(shí)可能會(huì)被引爆，到時(shí)被懲處是必然的。喜的是，5萬元資金放進(jìn)股市補(bǔ)倉，又可以攤低成本了。”戴映鳳的內(nèi)心一番激烈掙扎后，私欲戰(zhàn)勝了理智，她收下這筆錢，并在祝某的央求和討好奉承中，答應(yīng)幫忙。

2017年，省交通運(yùn)輸廳在杭州舉辦全省交通執(zhí)法局局長培訓(xùn)班，戴映鳳覺得機(jī)會(huì)來了，于是將培訓(xùn)信息告知祝某。到杭州后，戴映鳳約了某市交通執(zhí)法局局長劉某與祝某吃飯，暗示劉某在工程項(xiàng)目上關(guān)照自己的老鄉(xiāng)祝某，劉某借說資金緊缺推辭。戴映鳳不甘心，回來后即在治超經(jīng)費(fèi)中安排300萬元專項(xiàng)資金給該市交通局。劉某為感謝戴映鳳，接受請托幫助祝某順利簽約該市執(zhí)法工程項(xiàng)目。祝某為回報(bào)戴映鳳，逢年過節(jié)約戴映鳳在中華廣場的星巴克咖啡館見面，送給戴好處費(fèi)少則2萬、多則5萬、10萬元，戴映鳳來者不拒。

戴映鳳自恃能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富，常以“業(yè)務(wù)干部”自居，不把紀(jì)律當(dāng)回事，放松了對自己的要求，面對誘惑，識得破卻忍不過，在貪欲享樂中沉淪，最終越陷越深、無法自拔。被留置期間，戴映鳳后悔不已，含淚懺悔，“媽媽在世時(shí)曾勸我說，你的生活已經(jīng)很好了，對比過去農(nóng)村的生活，勝過天堂了，心不要太大，小心駛得萬年船?！薄罢煞蛞苍?guī)勸我，不要去追求那些不該屬于自己的東西。”良藥苦口，忠言逆耳，戴映鳳罔顧身邊親人的苦口婆心，同時(shí)也失去了一次又一次回到正軌的機(jī)會(huì)，朝著窮途末路狂奔，注定“翻車”。

經(jīng)查，2007年至2020年間，戴映鳳在擔(dān)任省交通運(yùn)輸廳綜合行政執(zhí)法局副局長、公路路政處副處長期間，違反政治紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律；違反國家法律法規(guī)，違反國家法律法規(guī)，利用職權(quán)和地位形成的便利條件，為他人謀取不正當(dāng)利益，收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)惡劣，影響極壞。經(jīng)報(bào)批準(zhǔn)，戴映鳳現(xiàn)已被予以開除黨籍和開除公職處分，其涉嫌職務(wù)犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

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以案為鑒??行穩(wěn)致遠(yuǎn)

交通運(yùn)輸系統(tǒng)工程項(xiàng)目多、資金投入密集、審批權(quán)力集中，戴映鳳身居要位，本該意識到權(quán)力越大，責(zé)任越重，越要繃緊紀(jì)法這根弦。然而，她卻放松了世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造，思想逐漸滑坡，任由貪欲滋長，心無敬畏，目無紀(jì)法，行為失范、放縱妄為，不僅把自己送到鐵窗高墻內(nèi)，而且對黨和國家的事業(yè)造成損害。廣大黨員干部要以案為鑒，警鐘長鳴，老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)干事，清清白白為官。

堅(jiān)定信仰，修好心學(xué)。省交通運(yùn)輸廳機(jī)關(guān)紀(jì)委曾經(jīng)為了幫助黨員干部防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，專門讓每個(gè)黨員干部列出工作職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并寫出自己的廉政格言，做了臺(tái)簽擺在各自的辦公桌面上，時(shí)刻提醒黨員干部防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。在戴映鳳的辦公桌上，臺(tái)簽十分醒目，一面寫著：“工作職責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)——治超經(jīng)費(fèi)的管理和使用”；另一面寫著：“廉政格言——干凈干事，清白做人”。然而，戴映鳳卻把它當(dāng)作擺設(shè)，在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月、“兩學(xué)一做”、“三會(huì)一課”黨性教育中，都是雨過地皮濕，淺學(xué)假學(xué)，糊弄組織，沒有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部該有的政治素養(yǎng)，不講紀(jì)律和規(guī)矩，對相關(guān)法律條文也是一知半解、不懂不問。在初心迷失后，臺(tái)簽成了真正的“擺設(shè)”，學(xué)習(xí)的欠賬終要用漫漫牢獄來買單。

放松了黨性修煉和政治理論學(xué)習(xí)，思想就開始“跑冒滴漏”，甚至與組織對著干。2020年春節(jié)后，駐省交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組找戴映鳳談話，她仍心存僥幸，沒有選擇向組織主動(dòng)坦白，而是對抗組織審查，編造謊言甚至與王某串供，通過簽訂虛假購房合同企圖掩蓋受賄的事實(shí)，直至案發(fā)。王某被立案調(diào)查后，戴映鳳還帶王某家屬去找組織，企圖為自己開脫。到最后一刻，仍然眷戀著貪腐所得，負(fù)隅頑抗，一錯(cuò)再錯(cuò)，可笑可悲！戴映鳳說，“直到被留置后，辦案同志向我宣讀紀(jì)法條文，講清政策規(guī)定，我才意識到自己罪孽深重。這一切，都是我忽視學(xué)習(xí)、不懂紀(jì)法帶來的惡果?！?/p>

事實(shí)證明，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位不等于政治覺悟自然而然提高了，領(lǐng)導(dǎo)干部越是責(zé)任重大、越是使命崇高，就越要須臾不停地改造主觀世界，樹牢共產(chǎn)主義信仰，修好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，經(jīng)得起紛繁復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)，做到心中有追求、有堅(jiān)守、有良知。

強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)以用權(quán)。正確使用治超費(fèi)用，有利于改善道路狀況，關(guān)乎人民群眾出行權(quán)益。但戴映鳳公器私用，把治超分配權(quán)作為謀取私利的工具。權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范、監(jiān)督不到位，為戴映鳳提供了權(quán)力尋租的空間，滋長了戴映鳳及其下屬頂風(fēng)私設(shè)小金庫的僥幸心理。

各級黨委要落實(shí)主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察部門要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化對權(quán)力的外部監(jiān)管，建立健全權(quán)力清單，堅(jiān)決鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

慎重?fù)裼?，清白做官。戴映鳳說，“我與王某的交往，不管最初是否以友誼為基礎(chǔ)，但最終演變?yōu)橐岳鏋榧~帶，甚至利益深度捆綁?！贝饔厨P當(dāng)初如果用正確的交友觀處理好與社會(huì)人士的關(guān)系，那么在利益面前也會(huì)保持清醒，不會(huì)做出抵押房子貸款出借，以圖收取高額利息的瘋狂行為。而正因?yàn)橛辛诉@個(gè)瘋狂的逐利行為，才產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)，逐步有了后面一系列幫社會(huì)老板承攬工程謀取利益的違紀(jì)違法行為。

事實(shí)一再證明，有些官員就是因?yàn)閾裼巡簧?，在從政乃至整個(gè)人生之路上付出了慘重代價(jià)。面對他人拋出的誘惑，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在交友方面一定要保持清醒的頭腦，對哪些人該交，哪些人不該交，心中應(yīng)有桿秤。這樣，從政為民之路才能走得寬、走得遠(yuǎn)。